Керуючись ст.143 Конституції України, ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.25, ст.66 Закону України "Про освіту", ст. 32 Закону України "Про повну загальну середню освіту", на виконання рішення сесії Піщанської сільської ради від 14 грудня 2022 року № 36-22/VІІІ "Про затвердження Плану формування ефективної мережі закладів освіти Піщанської сільської ради", враховуючи вимоги пункту 10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2024 року № 245 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088" та з метою забезпечення умов для раціонального і ефективного використання наявних ресурсів у галузі освіти; створення ефективної мережі закладів освіти, що забезпечать здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 2027/2028 навчального року, Піщанська сільська рада
ВИРІШИЛА:
Сільський голова Сергій ТИЩЕНКО
Проєкт рішення сільської ради підготував:
|
Начальниця відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради
|
Наталія ПАДАШУЛЯ |
|
Завізували:
|
|
|
Секретар сільської ради
|
Тетяна ФОМЕНКО |
|
Перший заступник сільського голови
|
Юрій ЖИГАЛКО |
|
Начальник фінансово-економічного відділу
|
Наталія ШЕЛЄГОВА
|
|
В.о.начальника юридичного відділу
|
Олег ТЕРЕЩЕНКО |
|
Начальник відділу загально- організаційного забезпечення
|
Євген РЕЗНІЧЕНКО |
Додаток 1
до рішення сесії
Піщанської сільської ради
від 01.08.2025 № 12-62/VIII
Порядок проведення громадських обговорень
проєктів рішень Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти
І. Загальні положення
1.1. Порядок проведення громадських обговорень проєктів рішень Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти (далі – Порядок) визначає механізм проведення громадського обговорення та основні вимоги до його організації та розгляду узагальнених пропозицій (зауважень) під час розгляду проєктів рішень Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти відповідно до Закону України "Про повну загальну середню освіту".
Порядок розроблений відповідно до положень Конституції України, законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про освіту", "Про повну загальну середню освіту", постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 року № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики".
1.2. Метою даного Порядку є створення дієвого механізму для реалізації законного права жителів Піщанської сільської територіальної громади на участь в обговоренні перспектив та наслідків при прийнятті рішень Піщанською сільською радою Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти, що враховує взаємні інтереси та мінімізує виникнення соціальних конфліктів.
1.3. Предметом громадського обговорення є проєкти рішень Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти територіальної громади.
1.4. Громадське обговорення проєктів рішень Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти (далі – громадські обговорення) здійснюється з метою врахування думки жителів громади при прийнятті відповідних рішень.
1.5. Реалізація даного Порядку направлена на вирішення наступних завдань:
інформування громадськості про ініціативи та пропозиції Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області щодо реорганізації, ліквідації чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти громади;
залучення жителів Піщанської сільської територіальної громади до участі в управлінні справами територіальної громади;
з’ясування репрезентативної громадської думки з предмету та питань, що виносяться на громадське обговорення;
формування підстав для подальшого прийняття рішення з обговорюваного питання Піщанською сільською радою.
1.6. Участь у громадському обговоренні можуть брати жителі Піщанської сільської територіальної громади, а також юридичні особи, громадські об’єднання, що не є юридичними особами, зареєстровані на території Піщанської сільської територіальної громади. Організатори громадського обговорення можуть залучати (без права голосу) до обговорення фахівців та представників суміжних територіальних громад.
1.7. Громадські обговорення мають відкритий характер, проводяться на засадах добровільності, гласності та свободи висловлювань.
1.8. Ніхто з громадян не може бути примушений до участі або обмежений в участі при проведенні громадських обговорень.
ІІ. Порядок організації, проведення та оприлюднення
результатів громадських обговорень
2.1. Громадські обговорення проводяться відповідно до чинного законодавства України та на основі цього Порядку.
2.2. Громадські обговорення, виходячи із необхідності залучення найбільшої кількості зацікавлених сторін та власних організаційних можливостей, можуть проходити у наступних формах:
громадські слухання (у т.ч. дистанційні онлайн-зустрічі);
засідання за круглим столом;
збори, зустрічі;
електронні консультації;
опитування громадської думки шляхом використання інформаційних технологій;
у письмовій (паперовій) формі у вигляді пропозиції, зауваження із зазначенням особистих даних та контактної інформації;
у письмовій електронній формі шляхом відправлення пропозицій та зауважень на електронну адресу.
2.3. Організація та проведення громадських обговорень по Піщанській сільській територіальній громаді з питань, визначених цим Порядком, покладається на відділ освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області – далі – Відповідальний орган з організації та проведення громадських обговорень.
Відповідальний орган з організації та проведення громадських обговорень:
2.3.1. складає і подає на розгляд та затвердження сесії Піщанської сільської ради текст Інформаційного повідомлення про проведення громадського обговорення.
2.3.2. готує та подає на оприлюднення інформаційне повідомлення про проведення громадських обговорень з примірним текстом проєкту рішення Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти на офіційному веб-сайті Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області та яке може бути опубліковано в інших засобах масової інформації Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області;
2.3.3. забезпечує проведення громадського обговорення у формах визначених п.2.2. Порядку;
2.3.4. реєструє, розглядає, аналізує та узагальнює пропозиції, запитання та зауваження до проєктів рішень Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти;
2.3.5. здійснює підготовку відповідей на запитання, пропозиції та зауваження учасників громадського обговорення;
2.3.6. узагальнює та готує звіт за результатами аналізу та узагальнення пропозицій і зауважень учасників громадського обговорення.
2.4. Голова відповідального органу з організації та проведення громадських обговорень – начальниця відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради:
- визначає наказом відповідальну особу за реєстрацію пропозицій (зауважень) учасників громадського обговорення;
- визначає наказом відповідальну особу за ведення протоколу у разі проведення громадського обговорення у формі громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів (онлайн-зборів), зустрічей (онлайн-зустрічей) з громадськістю. Протокол підписують голова засідання, який обирається на початку засідання його учасниками, та відповідальна особа за ведення протоколу;
2.5. Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти оприлюднюється шляхом опублікування такої інформації на офіційному веб-сайті Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області та може бути опубліковано в інших засобах масової інформації Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області протягом 3 робочих днів з дня офіційного оприлюднення рішення сільської ради про його затвердження.
2.6. Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти повинно містити:
2.7. Інформаційне повідомлення може містити додаткову загальну інформацію, посилання на нормативні документи, статистичні дані і інші відомості, які відносяться до суті питання.
2.8. Період/строк проведення громадських обговорень зазначається в інформаційному повідомленні, але становить не менше, ніж один рік з дня оприлюднення інформаційного повідомлення.
2.9. Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові (за наявності), адреси та контактного номера телефону особи, яка їх подає. Юридичні особи подають пропозиції (зауваження) у письмовій чи електронній формі із зазначенням їх найменування та місцезнаходження. Пропозиції (зауваження) реєструються відповідальною особою відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області ради.
2.10. Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються.
2.11. Відповідальний орган з організації та проведення громадського обговорення не зобов’язаний перевіряти достовірність інформації про фізичних або юридичних осіб, яка міститься у поданих ними даних .
2.12. Відповідальний орган з організації та проведення громадського обговорення після закінчення громадських обговорень узагальнює зібрану інформацію, готує звіт, у якому зазначаються зміст питання, що виносилося на громадське обговорення, узагальнена інформація про осіб, які взяли участь в обговоренні порушеного питання, узагальнений аналіз пропозицій (зауважень), що надійшли під час проведення громадського обговорення та рекомендації щодо врахування (неврахування) пропозицій та зауважень громадськості з обов’язковим обґрунтуванням причин неврахування пропозицій та зауважень.
2.13. Звіт, підписаний головою відповідального органу з організації та проведення громадських обговорень передається Засновнику протягом 5 робочих днів після закінчення громадських обговорень.
2.14. Звіт про результати громадського обговорення оприлюднюється не пізніше 14 днів після прийняття відповідного рішення Піщанської сільської ради шляхом опублікування такої інформації на офіційному веб-сайті Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області та може бути опубліковано в інших засобах масової інформації Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області.
2.15. Засновник приймає рішення про реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області з урахуванням результатів звіту або без урахування результатів звіту з обґрунтуванням такого рішення .
Сільський голова Сергій ТИЩЕНКО
Додаток 1
до Порядку
ПРОЄКТ
Про реорганізацію шляхом
пониження ступеня та
перейменування Орлівщинського ліцею
Піщанської сільської ради
Відповідно до ст.143 Конституції України, ст.25, ст.66 Закону України
"Про освіту", ст.32 Закону України "Про повну загальну середню освіту", ст.26, ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на виконання рішення сесії Піщанської сільської ради від 14 грудня 2022 року № 36-22/VІІІ "Про затвердження Плану формування ефективної мережі закладів освіти Піщанської сільської ради", враховуючи вимоги пункту 10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2024 року № 245 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088", з метою забезпечення умов для раціонального і ефективного використання наявних ресурсів у галузі освіти, створення ефективної мережі закладів освіти, що забезпечать здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 20027/2028 навчального року, Піщанська сільська рада
ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ім’я, ПРІЗВИЩЕ
Додаток 2
до Порядку
ПРОЄКТ
Про реорганізацію шляхом
пониження ступеня та
перейменування Меліоративного ліцею
Піщанської сільської ради
Відповідно до ст.143 Конституції України, ст.25, ст.66 Закону України
"Про освіту", ст.32 Закону України "Про повну загальну середню освіту", ст.26, ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на виконання рішення сесії Піщанської сільської ради від 14 грудня 2022 року № 36-22/VІІІ "Про затвердження Плану формування ефективної мережі закладів освіти Піщанської сільської ради", враховуючи вимоги пункту 10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2024 року № 245 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088", з метою забезпечення умов для раціонального і ефективного використання наявних ресурсів у галузі освіти, створення ефективної мережі закладів освіти, що забезпечать здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 20027/2028 навчального року, Піщанська сільська рада
ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ім’я, ПРІЗВИЩЕ
Додаток 3
до Порядку
ПРОЄКТ
Про перейменування та внесення
змін до установчих документів
Орлівщинської гімназії
Піщанської сільської ради
Відповідно до ст.143 Конституції України, ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", ст.32 Закону України "Про повну загальну середню освіту", з метою забезпечення умов для раціонального і ефективного використання наявних ресурсів у галузі освіти, створення ефективної мережі закладів освіти, що забезпечать здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 20027/2028 навчального року, Піщанська сільська рада
ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ім’я, ПРІЗВИЩЕ
Додаток 4
до Порядку
ПРОЄКТ
Про створення Знаменівського ліцею
"Крок до зірок"
Піщанської сільської ради
Відповідно до пункту 30 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", частини другої статті 25 Закону України "Про освіту", частини першої статті 35 та пункту першого частини другої статті 37 Закону України "Про повну загальну середню освіту", з метою реалізації Плану формування ефективної мережі закладів освіти, що забезпечать здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 2027/2028 навчального року, затвердженого рішенням сесії № 36-22/VІІІ від 14 грудня 2022 року, Піщанська сільська рада
ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ім’я, ПРІЗВИЩЕ
Додаток 5
до Порядку
ПРОЄКТ
Про створення Піщанського
академічного ліцею
Піщанської сільської ради
Відповідно до пункту 30 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", частини другої статті 25 Закону України "Про освіту", частини першої статті 35 та пункту першого частини другої статті 37 Закону України "Про повну загальну середню освіту", з метою реалізації Плану формування ефективної мережі закладів освіти, що забезпечать здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 2027/2028 навчального року, затвердженого рішенням сесії № 36-22/VІІІ від 14 грудня 2022 року, Піщанська сільська рада
ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ім’я, ПРІЗВИЩЕ
Додаток 6
до Порядку
ПРОЄКТ
Про створення дистанційних класів
на базі Новоселівської гімназії
Піщанської сільської ради
Відповідно до пункту 30 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", законів України "Про освіту", "Про повну загальну середню освіту", Положення про дистанційну форму здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08.09.2020 № 1115 (зі змінами). з метою забезпечення безперервність навчального процесу в умовах воєнного стану в Україні, створення умов для навчання дітей, які не можуть відвідувати школу, а також учням/ученицям, які перебувають за кордоном, Піщанська сільська рада
ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ім’я, ПРІЗВИЩЕ
Додаток 2
до рішення сесії
Піщанської сільської ради
від 01.08.2025 № 12 -62/VIII
План трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Піщанської сільської ради
Сільський голова Сергій ТИЩЕНКО
Додаток 3
до рішення сесії
Піщанської сільської ради
від 01.08.2025 № 12-62/VIII
Примірний текст Інформаційного повідомлення
про проведення громадського обговорення
Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти
Піщанської сільської ради з 01 вересня 2027 року
Громадське обговорення проводиться відповідно до Конституції України, законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про освіту", "Про повну загальну середню освіту", "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти", а саме:
Стаття 143 Конституції України:
"Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції".
Стаття 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні":
"Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради".
Стаття 25 Закону України "Про освіту":
"Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти".
Стаття 32 Закону України "Про повну загальну середню освіту":
"Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники)".
"Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства".
"Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради".
"Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти".
"У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти".
"Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника".
Стаття 35 Закону України "Про повну загальну середню освіту":
"Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої та початкової освіти".
Мета громадського обговорення: Врахування думки мешканців Піщанської територіальної громади щодо реорганізації, зміни типу закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості.
План трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Піщанської сільської ради передбачає створення мережі різних типів закладів загальної середньої освіти громади, що забезпечить як територіальну доступність початкової та/або базової середньої освіти, так і створить умови для здобуття учнями якісної профільної освіти.
Трансформація покликана вирішити важливі соціально-освітні завдання:
– створення ефективної мережі закладів загальної середньої освіти з урахуванням територіальних особливостей та демографічної ситуації;
– здійснення заходів щодо приведення типів закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог чинного законодавства;
– прогнозування підвищення якості освіти та економічної ефективності функціонування закладів освіти;
– сприяння покращенню доступу дітей і молоді до якісної освіти незалежно від місця проживання;
– забезпечення концентрації й ефективного використання матеріальних, кадрових та фінансових ресурсів громади для підвищення ефективності освітнього процесу.
У процесі трансформації мережі закладів загальної середньої освіти громади буде максимально збережено початкові школи, буде організовано гарантований підвіз до найближчих базових (опорних) шкіл, де будуть створені кращі умови для одержання учнями якісної освіти, створені ліцеї, що забезпечить здобуття профільної освіти.
Таким чином, процес трансформації мережі закладів загальної середньої освіти передбачає:
– вивчення стану та перспектив розвитку кожного населеного пункту, як бази організації освіти;
– аналіз наявної мережі шкіл та оцінка її педагогічної доцільності та економічності;
– розробка перспективного плану раціонального розміщення шкіл з дотриманням стратегії координації діяльності закладів освіти.
Таким чином, пропонується функціонування з 01 вересня 2027 року на території Піщанської сільської ради таких типів закладів загальної середньої освіти:
У результаті впровадження вищезазначеної мережі заклади загальної середньої освіти громади мають перейти на новий рівень, який супроводжуватиметься істотними позитивними змінами в її організації і змісті, адекватним вимогам суспільства, особистісним запитам громадян, потребам ринку праці.
Найменування організатора громадського обговорення: Піщанська сільська територіальна громада
Строк, місце, час проведення заходів з громадського обговорення, акредитації представників засобів масової інформації, реєстрації учасників
Громадське обговорення буде проходити у формі електронних консультацій з 04 серпня 2025 року по 04 серпня 2026 року (включно). До участі в обговоренні запрошуються усі мешканці Піщанської сільської територіальної громади.
Поштова адреса та адреса електронної пошти, номер телефону, строк і форма для подання пропозицій (зауважень)
Адреса: 51283, Дніпропетровська обл., Самарівський р-н, село Піщанка, вул. Центральна, будинок 4
Email: info@pishchanska.otg.dp.gov.ua
Телефони: +38 (093) 626-45-30
Строк подання пропозицій (зауважень) – з 04 серпня 2025 року по 04 серпня 2026 року.
Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмові чи усній формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені та адреси особи, яка їх подає. Юридичні особи подають пропозиції (зауваження) у письмовій чи електронній формі із зазначенням їх найменування та місцезнаходження. Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення
Наталія ПАДАШУЛЯ начальниця відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення
Оприлюднення результатів громадського обговорення відбудеться до 07 серпня 2026 року на офіційному веб сайті Піщанської сільської ради https://pishchanska.otg.dp.gov.ua/ та на веб сайті відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради vo.pisch.otg@gmail.com
Запрошуємо усіх бажаючих взяти участь у обговоренні проєкту Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Піщанської сільської ради.
Сільський голова Сергій ТИЩЕНКО